Sejarah Menjadi Indonesia (722): Tenaga Kerja Indonesia di Mata Malaysia; Sejarah Awal Tenaga Kerja dan Migrasi di Malaya

 

*Untuk melihat semua artikel Sejarah Menjadi Indonesia dalam blog ini Klik Disini

Mengapa soal tenaga kerja asing, terutama yang berasal dari Indonesia kerap menjadi isu tidak sedap diantara dua negara. Tenaga kerja Indonesia bekerja di Malaysia. Pangkal perkara isu bermula karena tenaga kerja Indonesia menjadi korban yang lalu kemudian beberapa hari terakhir ini berujuang pada soal baru tentang MOU antara Indonesia dan Malaysia.

Penduduk Malaysia terdiri dari berbagai kelompok suku, dengan suku Melayu sejumlah 50,4% menjadi ras terbesar dan bumiputra atau suku indigenos (aborigin) di Sabah dan Sarawak sejumlah 11% keseluruhan penduduk. Menurut definisi konstitusi Malaysia, orang Melayu adalah Muslim, menggunakan bahasa Melayu, yang menjalankan adat dan budaya Melayu. Oleh karena itu, secara teknis, seorang Muslim dari ras mana pun yang menjalankan kebiasaan dan budaya Melayu dapat dipandang sebagai Melayu dan memiliki hak yang sama ketika berhadapan dengan hak-hak istimewa Melayu seperti yang dinyatakan di dalam konstitusi. Lebih dari separuh bagian dari keseluruhan penduduk, bumiputra non-Melayu menjadi kelompok dominan di negara bagian Sarawak (30%-nya adalah Iban), dan mendekati 60% penduduk Sabah (18%-nya adalah Kadazan-Dusun, dan 17%-nya adalah Bajaus). Bumiputra non-Melayu itu terbagi atas puluhan kumpulan ras tetapi memiliki budaya umum yang sama. Hingga abad ke-20, kebanyakan dari mereka mengamalkan kepercayaan tradisional tetapi kini telah banyak yang sudah memeluk Kristen atau Islam. Masuknya ras lain sedikit banyak mengurangi persentase penduduk pribumi di kedua negara bagian itu. Juga terdapat kelompok aborigin dengan jumlah sedikit di Semenanjung, mereka biasa disebut Orang Asli.  Sebanyak 22,6% penduduk adalah Tionghoa-Malaysia, sedangkan India-Malaysia sebanyak 6,8% penduduk. Sebagian besar komunitas India adalah Tamil (85%), tetapi berbagai kelompok lainnya juga ada, termasuk Malayalam, Punjab, dan Gujarat. Sebagian lagi penduduk Malaysia berdarah campuran Timur Tengah, Thailand, dan Indonesia. Keturunan Eropa dan Eurasia termasuk Britania yang menetap di Malaysia sejak zaman kolonial, dan komunitas Kristang yang kuat di Melaka. Sejumlah kecil orang Khmer dan Vietnam menetap di Malaysia sebagai pengungsi Perang Vietnam. Sebaran penduduk sangat tidak merata, dengan lebih dari 17 juta penduduk menetap di Malaysia Barat, sedangkan tidak lebih dari 7 juta menetap di Malaysia Timur. Karena tumbuhnya industri padat tenaga kerja, Malaysia memiliki 10% sampai 20% pekerja imigran dengan besarnya ketidakpastian jumlah pekerja ilegal, terutama asal Indonesia. Terdapat sejuta pekerja imigran yang legal dan mungkin orang asing ilegal lainnya. Negara bagian Sabah sendiri memiliki hampir 25% dari 2,7 juta penduduknya terdaftar sebagai pekerja imigran ilegal menurut sensus terakhir. Tetapi, gambaran 25% ini diduga kurang dari setengah gambaran yang diperkirakan oleh lembaga-lembaga swadaya masyarakat. Sebagai tambahan, menurut World Refugee Survey 2008, yang diterbitkan oleh Komisi Pengungsi dan Imigran Amerika Serikat, Malaysia menampung pengungsi dan pencari suaka mendekati angka 155.700. Dari jumlah ini, hampir 70.500 pengungsi dan pencari suaka berasal dari Filipina, 69.700 dari Myanmar, dan 21.800 dari Indonesia. Komisi Pengungsi dan Imigran Amerika Serikat menamai Malaysia sebagai salah satu dari sepuluh tempat terburuk bagi pengungsi karena adanya praktik diskriminasi negara kepada pengungsi. Petugas Malaysia dilaporkan memulangkan pendatang secara langsung kepada penyelundup manusia pada 2007, dan Malaysia menugaskan RELA, milisi sukarelawan, untuk menegakkan undang-undang imigrasi negara itu. (Wikipedia)

Lantas bagaimana sejarah tenaga kerja Indonesia di mata Malaysia? Seperti disebut di atas,masalah ketenagakerjaan pada dasawarsa terakhir ini semakin memuncak dan kini isunya semakin pelik. Apakah sejarah awal tenaga kerja dan migrasi di Malaya berkaitan dengan masalah tenaga kerja asing di Malaysia masa ini. Lalu bagaimana sejarah tenaga kerja Indonesia di mata Malaysia? Seperti kata ahli sejarah tempo doeloe, semuanya ada permulaan. Untuk menambah pengetahuan dan meningkatkan wawasan sejarah nasional, mari kita telusuri sumber-sumber tempo doeloe.

Sejarah seharusnya memiliki permulaan. Jika sejarawan gagal memberikan bukti catatan tertulis, setiap orang bahkan oleh penduduknya sendiri akan menciptakan imajinasi sendiri. Untuk menghindari hal itu terjadi, sumber utama yang digunakan dalam artikel ini adalah ‘sumber primer’ seperti surat kabar dan majalah sejaman, foto dan peta-peta. Sumber buku hanya digunakan sebagai pendukung (pembanding), karena saya anggap buku juga merupakan hasil kompilasi (analisis) dari sumber-sumber primer. Dalam penulisan artikel ini tidak semua sumber disebutkan lagi karena sudah disebut di artikel saya yang lain. Hanya sumber-sumber baru yang disebutkan atau sumber yang sudah pernah disebut di artikel lain disebutkan kembali di artikel ini hanya untuk lebih menekankan saja*.

Tenaga Kerja Indonesia di Mata Malaysia; Sejarah Awal Tenaga Kerja dan Migrasi di Malaya

Baru-baru ini muncul isu tak lazim diantara Malaysia dan Indonesia. Disebutkan MOU tentang tenaga kerja asing (Indonesia ke Malaysia) yang disepakati bulan April dilanggar. Oleh karena itu Indonesia bereaksi menyetop tenaga kerja Indonesia ke Malaysia. Namun dua hari lalu Menteri Dalam Negeri Malaysia dengan pongah bereaksi balik, bahwa penyetopan itu tidak masalah karena disebutkannya masih banyak negara lain yang menjadi sumber asal tenaga kerja Malaysia seperti Bangladesuh. Anehnya keesokan harinya Menteri Dalam Negeri Malaysia seakan meralat reaksinya di hari kemarin dengan lembut mengatakan akan membincangkan kembali kepada Indonesia.

Dalam masalah ketenagakerjaan antara Indonesia dengan Malaysia di atas ada beberapa hal yang perlu mendapat perhatian dalam hal ini. Pertama ada pelanggaran pihak Malaysia terhadap yang disepakati. Kedua, ketika mengesampingkan Indonesia (memiliki banyak opsi keuntungan) tampak ada kepongahan pejabat Malaysia, namun ketika menyadari adanya kerugian di pihak Malaysia (perlunya relasi yang baik antara Malaysia dengan Indonesia) terkesan pejabat Malaysia memelas. Ketiga, para pejabat Malaysia kerapa lupa arti penting negara bertetangga apalagi dari jalannya sejarah tidak terpisahkan.

Lepas dari pengalaman-pengalaman buruk ketenagakerjaan Indonesia di Malaysia dan MOU yang baru saja menjadi isu, mengapa Malaysia, sebenarnya, sangat membutuhkan Indonesia? Yang jelas jika negara (federasi) Malaysia dilihat dari dua arah, Malaysia bagian barat membutuhkan Malaysia bagian timur (Sabah dan Serawak). Seperti hubungan itulah Malaysia melihat pentingnya Indonesia. Harus diingat, secara geografis, Sabah dan Serawak adalah bagian dari Indonesia. Harus pula diingat, tidak ada yang dapat menggantikan posisi Indonesia dan Malaysia bagian timur (Serawak dan Sabah) bagi Malaysia. Hal-hal itulah yang diduga menyebabkan Menteri Dalam Negeri Malaysia dan ienterval waktu yang singkat ‘menjilat ludah sendiri’.

Tunggu deskripsi lengkapnya

Sejarah Awal Tenaga Kerja dan Migrasi di Malaya: Migrasi

Tunggu deskripsi lengkapnya

 

 

*Akhir Matua Harahap, penulis artikel di blog ini adalah seorang warga Kota Depok sejak 1999 hingga ini hari. Pernah menjadi warga Kota Bogor (1983-1991) dan Jakarta Pusat (1991-1999). Disamping pekerjaan utama sebagai dosen dan peneliti di Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Indonesia, saya memiliki hobi berkebun di seputar rumah--agar lingkungan tempat tinggal segar dan hijau. Menulis artikel di blog hanya dilakukan saat menonton sepakbola atau waktu senggang, utamanya jelang tidur..Saya sendiri bukan sejarawan (ahli sejarah), tetapi ekonom yang memerlukan aspek sejarah dalam memahami ekonomi dan bisnis Indonesia. Artikel-artikel sejarah dalam blog ini hanyalah catatan pinggir yang dibuang sayang (publish or perish). Korespondensi: akhirmh@yahoo.com