Sejak adanya perjanjian awal VOC dan pemimpin Jawa 1695, Semarang diserahkan kepada VOC, para pemimpin VOC di Batavia langsung merencanakan sebuah kota yang berbasis di benteng yang akan dibangun di sisi timur sungai Semarang. Benteng Semarang ini kemudian selesai dibangun pada tahun 1708. Selanjutnya perkembangan kota meluas di luar benteng. Dalam peta kota Semarang tahun 1741, area Eropa berada di belakang benteng yang mengikuti ke arah hulu di sisi timur sungai Semarang. Jika titik pandang dari pantai, area Eropa berada di timur benteng (lihat Peta Kota Semarang 1741).
Kota Semarang (peta 1741) |
Pada
tahun 1741, benteng Semarang yang selesai dibangun 1708 tetap dipertahankan
fungsinya. Area Eropa tampak telah memiliki jalan yang menghubungkan satu
persil dengan persil lahan pemukiman yang lain. Area Eropa ini telah tersambung
(menyatu) dengan area (kampemen) orang-orang Tionghoa. Area perkampungan
orang-orang Tionghoa juga berada di sisi timur sungai Semarang.